1 A级景区分为哪几个等级?根据旅游景区质量等级管理办法家标准旅游景区质量等级的划分与评定GBT 2003以及旅游景区质量等级评定与划分家标准评定细则的有关要求评上的景区。景区分为5个级别。分别为1A级2A级3A级4A级5A级5个质量等级,其5A级为最高等级。评选细则满分1000分,分为8个大项,各大项分值为旅游交通140分;游览210分;旅游安全80分;卫生140分;邮电服30分;旅游购物50分;综合管理195分;资源和环境的保护155分。看起复杂,但所有标准都是对旅游体验的评估,以为游客提供更优的服而进行的分项评价。 景区评定分值比例 图片源自绘
2 什么样的景区具备评A级景区的资格?按照2012年发布的旅游景区质量等级管理办法规定凡在华人民和境内正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量等级。贵州金沙安底温泉度假区3A级景区 图片源北京微作际设计咨询有限公司
3 各级景区都由谁评定?其5A级由文旅部负责相关的评定与发布工作,4A级以下文旅部委托各省级文旅部门组织设立本地区的旅游景区质量等级评定委员会评定旅办发2012166号旅游景区质量等级管理办法文件要求3A级以下由全旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定,后虽未发文,但4A级景区的评定工作现已下放到各个省级评定委员会。目前在家文旅部网站只能搜到5A级景区相关的公示信息及完整名录,其他各级景区只能够在部分省级文旅部门网站上找到。笔者发现以旅游发展为业转型或社会发展重要支柱的省份,关于4A级以下景区名单发布会更为及时,如西藏新疆内蒙古等地;而其他地区政府公示的较少。 A级景区评定所属级别 图片源自绘
4 各个级别的景区申报流程是怎样的?根据原家旅游局于2012年修订的旅游景区质量等级管理办法旅办发2012166号以下简称办法1A级景区3A级景区根据办法第十二条要求3A级及以下等级旅游景区由全旅游景区质量等级评定委员会授权各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定,省级旅游景区评定委员会可向条件成熟的地市级旅游景区评定委员会再行授权。根据笔者地方实践经验,3A级景区一般市一级就能够审批通过,并且申报材料也较为简单。对于将旅游作为支柱业,并希望通过旅游发展实现旅游富民的地区说,3A级景区的牌子,对于有一定基础的景区,如果上级政府希望扶持,在满足基本条件后拿到这个称号还是相对较为容易的。例如内蒙古锡林郭勒盟多伦县白音部落旅游度假村,在2015年7月多伦县白音部落生态旅游发展有限公司注册成立,同年11月委托旅游规划设计团队,对白音部落旅游发展做出整体规划。通过两年的建设,度假村向县旅游发展心提交申报3A景区申请。2017年7月初多伦县旅游发展服心根据度假村提报的材料,对该景区进行初审检查,2017年7月19日县旅游发展服心对景区进行实地核查和抽样调查。县旅游发展服心审查通过并提出整改意见后报上级主管部门复核组核查。当年自治区A级景区评审验收专家组一行对景区3A级景区创建工作进行考察验收。锡林郭勒盟旅发委主任主持该景区创建3A景区评审汇报会。2017年12月11日即评上3A级旅游景区。 还是回到了前面几篇提到过的一个关键问题要想申报A级景区,在自己闷头干之前要吃透几年的政策文件景区所在地区的业布局及政府几年的工作重点与计划,之后再决定是不是要创A,以及怎么创A。 4A级景区根据办法第十二条要求4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐,虽然办法没有对4A景区的评定流程进行修改,但在几年的实施过程均由省级旅游评定委员会评定。并且4A景区并没有明确要求景区必须是从3A景区遴选出的,仅需满足营业1年以上即可。各地实施要求略有不同,大致由景区向上级主管部门提出申请,由市级旅游主管部门推荐申报,由省级旅游资源管理部门组织景区4A创建工作专家评审会,之后根据细则要求打分,达到要求的话,列入本年度4A级景区创建名单。但是景区在参加评审会之前需要准备的材料包括景区建设基本材料介绍准备汇报材料视频材料,评审会之前多数地区还会组织专家实地调研。在通过公示之后最后挂牌4A级景区。各地方政府要求差别还是比较大,如四川省在2017年7月后提出所有创A级别景区的,在资源评审时必须提交省市县主管部门出具的环评报告。4A级景区申报流程 图片源自绘
5A级景区根据办法第十二条要求5A级旅游景区从4A级旅游景区生。被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区。5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐,全旅游景区质量等级评定委员会组织评定。大致的流程为,首先景区已经成为一个较为优秀的4A级景区,在满足4A级景区三年之后提交创建5A级旅游景区规划方案这部分内容可以在评上4A之后就开始,因为选取优秀的设计团队及规划打磨也需要个把年的时间,尽快着手规划更易理清思路少走弯路,规划提交地方政府审批,批复后的文件作为规划实施依据,快速投入创建5A景区的建设整改工作。建设取得阶段性成果后由地方政府验收,再由地方政府向家文旅部申报,全旅游景区质量等级评定委员会组织专家测评,之后家文旅部对景区进行指导暗访评测并最终验收创建相关工作,通过验收后向社会公布并在文旅部官网发布公式名单,公示期过后正式授予家5A级旅游景区的牌子。5A级景区申报流程 图片源自绘
5 结语创A一路走不易。但这一路创建的过程最有价值的部分是不断对照标准自检,找出景区在旅游方面到底还有哪些不足。创建过程其实就是不断提升景区整体体验的过程。升A是目标而不是最终目的。旅游从业者应始终谨记,为游客提供优质的游览服才是景区发展的定海神针。 参考资料